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習(xí)近平五談穩(wěn)中求進(jìn) 進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)

發(fā)表日期：2016年12月20日來(lái)源：央視網(wǎng) 【編輯錄入：xhyyysl】

　　時(shí)近年末，當(dāng)員工們著手整理公司年度報(bào)告之時(shí)，黨中央也向全國(guó)人民交出了今年的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。

　　12月14日至16日，每年一次的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。闡述新一年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想，總結(jié)這一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，部署新一年具體工作任務(wù)是會(huì)議一貫的內(nèi)容。

　　2016年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢(shì)，落實(shí)新發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)工作的主題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益是經(jīng)濟(jì)工作的中心，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)工作的主線。三去一降一補(bǔ)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)樓市平穩(wěn)成為2017年四大具體經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

　　今年，是習(xí)近平第5次主持中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào)也連續(xù)5次成為會(huì)議關(guān)鍵詞。亦如往年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議聚焦的是“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這個(gè)唯一中心，輻射的是“社會(huì)穩(wěn)定”這個(gè)根本大局。在這次會(huì)議上，“穩(wěn)中求進(jìn)”的論述更為清晰，它不僅是經(jīng)濟(jì)工作的方法論，更是治國(guó)理政的重要原則。

　　就業(yè)醫(yī)療扶貧件件都是大事三去一降一補(bǔ)哪項(xiàng)都得深抓

　　“天行健，君子以自強(qiáng)不息；地勢(shì)坤，君子以厚德載物”。習(xí)近平在系列講話中多次引述此言。

　　古人的這句話，今天依然值得借鑒�！叭ギa(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”是今年經(jīng)濟(jì)工作的五大主要任務(wù)，同時(shí)，它們以“五大抓手”的定位成為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。未來(lái)3年至5年內(nèi)，鋼鐵和煤炭行業(yè)的“去產(chǎn)能”將令近180萬(wàn)職工面臨分流，由市場(chǎng)提供新崗位是主要的處理方式，有的人成為赴外省工作的職工、有的人成為當(dāng)?shù)厣虉?chǎng)超市的導(dǎo)購(gòu)員、有的人成為網(wǎng)約車(chē)的司機(jī)、有的人自主創(chuàng)業(yè)搞起圖書(shū)批發(fā)……今年前三個(gè)季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)達(dá)到1067萬(wàn)人，提前一個(gè)季度完成今年年度就業(yè)目標(biāo)，在未來(lái)5年內(nèi)，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)占比將超過(guò)一半，能夠提供出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　“就業(yè)是永恒的課題”“就業(yè)是民生之本”，“要扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、最困難最憂慮最急迫的實(shí)際問(wèn)題”……習(xí)近平從“穩(wěn)中求進(jìn)”的治國(guó)理政原則出發(fā)，簡(jiǎn)明扼要地指出了就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵意義。勞動(dòng)關(guān)系作為最基本的社會(huì)關(guān)系，它的和諧牽動(dòng)著社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

　　“五大抓手”引領(lǐng)著明年四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)具體任務(wù)，“去產(chǎn)能”關(guān)聯(lián)著就業(yè)、環(huán)保問(wèn)題，“去庫(kù)存”關(guān)聯(lián)著人口城鎮(zhèn)化的教育、醫(yī)療問(wèn)題，“去杠桿”關(guān)聯(lián)著企業(yè)債務(wù)、股權(quán)問(wèn)題，“降成本”關(guān)聯(lián)著減少審批、減少繳費(fèi)問(wèn)題，“補(bǔ)短板”關(guān)聯(lián)著扶貧問(wèn)題……每一個(gè)政策都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，每一個(gè)事項(xiàng)都連接著社會(huì)穩(wěn)定。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬制度更細(xì) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革積極性更高

　　習(xí)近平十分重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，多次談到：“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦�！鞭r(nóng)村發(fā)展是全面小康社會(huì)的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展是明年經(jīng)濟(jì)工作的又一項(xiàng)具體任務(wù)，也是往年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議始終談及的議題。從2012年夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給到2013年切實(shí)保障國(guó)家糧食安全，從2014年加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式到2016年深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央工作會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作部署得越來(lái)越細(xì)。

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)文件出臺(tái)在即，這項(xiàng)改革涉及全國(guó)66.9億畝農(nóng)村集體土地，核心是把村集體的資產(chǎn)折股量化，讓農(nóng)民真正成為村集體的股東。這項(xiàng)改革對(duì)于貴州農(nóng)民并不陌生，在國(guó)家29個(gè)改革試點(diǎn)縣之一的水城縣，一位種植獼猴桃的51歲老農(nóng)既是“股民”，也是“職業(yè)農(nóng)民”，他把1畝地入股獼猴桃加工公司，一年有1000多元的固定保底分紅，獼猴桃產(chǎn)量達(dá)標(biāo)后，還能與其他農(nóng)民一起以3成比例再進(jìn)行分紅，每個(gè)月還有兩三千的收入……這是農(nóng)業(yè)改革的一幅立體圖景，也是農(nóng)民增收的一條致富門(mén)路。

　　習(xí)近平對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)調(diào)可謂“屢次三番”——在安徽小崗村，他說(shuō)“要促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)”；在山東農(nóng)科院，他說(shuō)“要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)造條件賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利……不要拔苗助長(zhǎng)，而要水到渠成，不要急于求成，而要積極穩(wěn)妥”；在北京政治局會(huì)議，他說(shuō)“要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)民收入水平”。一個(gè)“基礎(chǔ)”為農(nóng)業(yè)定位，一個(gè)“穩(wěn)定”為社會(huì)筑基，這就是“穩(wěn)中求進(jìn)”的治國(guó)方略。

　　百年老店培育增強(qiáng)中國(guó)品牌創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　在習(xí)近平的執(zhí)政思路中，創(chuàng)新發(fā)展始終占據(jù)著重要位置。他曾引述過(guò)，“昨日是而今日非矣，今日非而后日又是矣”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，不僅是新興技術(shù)的開(kāi)辟新業(yè)態(tài)，也是百年老店的鳳凰浴新生。

　　十八大以來(lái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成為冉冉升起的新星，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，形成企業(yè)自身的比較優(yōu)勢(shì)；培育“百年老店”，打造中國(guó)獨(dú)有的世界品牌，成為2017年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)具體任務(wù)。中國(guó)不乏百年老店，1530年創(chuàng)立的六必居專(zhuān)售百貨、1669年創(chuàng)立的同仁堂供奉御藥、1704年創(chuàng)立的茅臺(tái)譽(yù)為國(guó)酒……還有獲得國(guó)際博覽會(huì)大獎(jiǎng)的謝馥春、新中國(guó)第一面五星紅旗面料商瑞蚨祥等。有“世界工廠”之稱(chēng)的當(dāng)代中國(guó)以制造業(yè)聞名世界。然而，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，想要走向價(jià)值鏈高端、蛻變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國(guó)，需要這種不惜花費(fèi)時(shí)間精力、追求完美極致的工匠精神和不急于做大做全而求專(zhuān)攻一類(lèi)商品的百年老店。

　　2014年元旦前夕，習(xí)近平在北京考察供熱企業(yè)和敬老院后的晌午，他來(lái)到有近70年歷史的慶豐包子鋪吃午飯。一頓21元的普通午飯，體現(xiàn)著總書(shū)記對(duì)食品安全工作的掛念，也體現(xiàn)著他對(duì)多種所有制企業(yè)發(fā)展的關(guān)心。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，民營(yíng)企業(yè)正成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大力量，也成為助力供給側(cè)改革的活力源泉，更是中國(guó)航船破浪前行的重要保證。

　　培育百年老店，尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。一個(gè)國(guó)家和民族只有推崇工匠精神，社會(huì)才會(huì)多一些純粹、少一些浮躁；多一些腳踏實(shí)地、少一些投機(jī)取巧；多一些專(zhuān)注持久、少一些急功近利……所以，唯有精益求精，用創(chuàng)新塑造中國(guó)品牌；唯有穩(wěn)中求進(jìn)，用穩(wěn)健走出中國(guó)道路。

　　老百姓住房需求要合理滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展要平穩(wěn)健康

　　習(xí)近平始終以關(guān)心百姓疾苦為己任。他曾引古典名句“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”表達(dá)濟(jì)世情懷。安居樂(lè)業(yè)是中國(guó)百姓的傳統(tǒng)觀念，住房問(wèn)題反成當(dāng)下社會(huì)的肩頭重?fù)?dān)。

　　2016年的樓市經(jīng)歷了上半年的蠢蠢欲動(dòng)、國(guó)慶節(jié)的遍地開(kāi)花、接連兩輪緊急調(diào)控。金融業(yè)寬松的信貸政策打開(kāi)了這個(gè)樓市的潘多拉魔盒，老百姓買(mǎi)房尚須3成首付，房企拿地竟可全部進(jìn)行融資，銀行、債券、理財(cái)、信托、保險(xiǎn)等行業(yè)資金紛紛涌入樓市。隨后，就有一個(gè)又一個(gè)“地王”出現(xiàn)，相當(dāng)于發(fā)出了一個(gè)直白的漲價(jià)信號(hào)，開(kāi)發(fā)商、中介便開(kāi)始捂盤(pán)惜售、待價(jià)而沽。最后，合肥、蘇州、杭州、廈門(mén)、濟(jì)南等地房?jī)r(jià)高企……行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家說(shuō)，今年，新三板上市公司大量融資都直接或間接地進(jìn)入了房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　習(xí)近平對(duì)于樓市的發(fā)展有所關(guān)注——曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)住有所居充滿期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問(wèn)題”；同時(shí)，他也對(duì)樓市關(guān)聯(lián)的社會(huì)問(wèn)題有所留心——也曾說(shuō)過(guò)“住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題，關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益，關(guān)系人民安居樂(lè)業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定”。一個(gè)“穩(wěn)中求進(jìn)”調(diào)控樓市發(fā)展：“進(jìn)”求的是健康發(fā)展；“穩(wěn)”求的是社會(huì)和諧。

　　元旦將至，誠(chéng)以“大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出強(qiáng)烈的民生信號(hào)：無(wú)論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何風(fēng)云變幻，不管改革發(fā)展遭遇多少阻力，民生建設(shè)只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱，民生改善只會(huì)前進(jìn)不會(huì)停滯。筑夢(mèng)中國(guó)，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)必須推進(jìn)民生改善，進(jìn)一步織密扎牢民生保障網(wǎng)，讓民生項(xiàng)目含金量真正轉(zhuǎn)變成人民群眾的獲得感和幸福度，推動(dòng)13億中華兒女在民族復(fù)興道路上闊步前行。