《處分規(guī)定》將適用范圍確定為三類人員，包括行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
《處分規(guī)定》明確界定了“用公款出國（境）旅游行為”的定義，指“無出國（境）公務(wù)，組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用，到國（境）外進(jìn)行參觀、游覽等活動的行為；其中包括無實(shí)質(zhì)性公務(wù)，以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會議等名義，變相用公款出國（境）旅游的行為”。
同時，《處分規(guī)定》針對用公款出國（境）旅游行為以及與之密切相關(guān)的違反因公出國（境）審核審批管理規(guī)定、組織以營利為目的的雙跨團(tuán)組用公款出國（境）等行為，共規(guī)定了十二種具體違紀(jì)行為，并明確了相應(yīng)的處分種類和檔次。
由于組織用公款出國（境）旅游的行為，較之參加用公款出國（境）旅游的行為，其危害更大，影響更為惡劣，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)從重處分。因此，《處分規(guī)定》對這種行為作出規(guī)定，組織用公款出國（境）旅游的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分�！短幏忠�(guī)定》同時規(guī)定，用公款出國（境）旅游的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項(xiàng)費(fèi)用。
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